La Banque considère que les organisations de la société civile (OSC), et les citoyens en général, sont des acteurs clés dans le développement des pays de la région. Le Groupe de la BID coopère avec ces organisations à divers niveaux. Au plan opérationnel, la BID et ses emprunteurs consultent les OSC et les populations touchées pendant la préparation et l’exécution des projets ; de même, les OSC sont admissibles à bénéficier des prêts de l’institution. Au niveau des politiques, différents organisations non gouvernementales et groupes d’intérêt analysent les propositions relatives aux stratégies et pratiques de crédit et formulent leurs commentaires.

La Banque a une définition large et inclusive des organisations de la société civile. Ce sont des organisations qui, dans le cadre de la défense des intérêts de divers groupes intervenant directement ou indirectement dans les opérations de la BID, ont des avis à émettre sur ses modes d’intervention ou peuvent influencer ces actions, tant au niveau des pays qu’à l’échelle régionale et internationale. 

C’est ainsi que nous considérons comme des organisations de la société civile des groupes divers, comprenant mais non exclusivement :

Cette définition est basée sur celle présentée dans le document de « Stratégie pour la promotion de la participation des citoyens aux activités de la Banque » (mai 2004)

Stratégie de participation des citoyens

Il découle des missions indiquées plus haut et de celles définies par les organes de direction de la Banque, ainsi que de l’expérience accumulée, qu’il existe manifestement une relation entre la participation des citoyens et les activités opérationnelles et les objectifs de la Banque. On entend par participation l’ensemble des processus par lesquels les citoyens, à travers les gouvernements ou directement, exercent une influence sur les processus de prise des décisions concernant ces activités et objectifs. Ainsi définie, la participation des citoyens ne signifie pas qu’ils ont le pouvoir de décider, mais plutôt qu’ils ont la possibilité d’influencer les décisions qui devront être prises dans chaque cas par les instances de pouvoir établies. D’autre part, la participation n’entend nullement remplacer les gouvernements des pays membres de la Banque ni réduire leur statut d’interlocuteurs privilégiés de l’institution et de membres de ses organes suprêmes d’orientation et de décision.

C’est dans ce sens et dans le souci d’étendre, renforcer et intégrer la participation des citoyens dans les activités de la Banque, qu’est en train d’être élaborée la « Stratégie pour la promotion de la participation des citoyens aux activités de la Banque », qui a été approuvée par le Conseil d’administration de la BID le 28 mai 2004. Ce document, à la différence des politiques sectorielles, présente une stratégie globale et fait référence aux procédures de l’institution pour intégrer la participation des citoyens à ses activités opérationnelles.

Stratégie pour la promotion de la participation des citoyens aux activités de la Banque (anglais)

Les différents cadres de promotion de la participation des citoyens aux activités de la Banque se résument en quatre points :

• les organisations nos gouvernementales (ONG)
• les organisations communales, les groupes communautaires ou d’habitants organisés au sein d’espaces d’échange direct ou autour des interventions de la Banque
• les organisations à but non lucratif
• les corporations
• les universités, les écoles, les centres de recherche et les associations professionnelles qui, de par leur champ d’activité, contribuent de manière significative à l’action de la BID
• les institutions religieuses
• les groupes non organisés de populations indigènes, de descendants d’Africains et d’autres groupes de population qui, de par leur nature, présentent un intérêt pour notre institution.
• définition des programmes, projets et politiques de développement des pays ;
• formulation de stratégies sectorielles et de la stratégie par pays ;
• préparation et exécution de projets ; et
• évaluation des activités réalisées par la Banque.